ما هو التقييم البيئي؟
تثمين البيئة أسعار رأس المال الطبيعي ، والتي يمكن أن تجلب مزايا ومشاكل
الصورة التي تم تحريرها وتغيير حجمها بواسطة Michele Henderson متاحة على Unsplash
اعتادت البشرية على استخدام الموارد الطبيعية على نطاق واسع حتى أدركت أنها محدودة. في حالات أزمة الموارد الطبيعية ، يشعر الجميع بآثارها ، كما هو شائع في فترات الجفاف. في البرازيل ، يتسبب الجفاف في نقص الطاقة ، لأن محطات الطاقة الكهرومائية هي المصدر الرئيسي للطاقة في البلاد ، مما يتسبب في خسائر إنتاجية في الشركات وخفض توزيع المياه على السكان. لدينا العديد من الأمثلة على كيفية تأثرنا بالطبيعة وأنه لن يكون هناك إلى الأبد يوفر لنا خدمات النظام البيئي إذا واصلنا نموذجًا اقتصاديًا غير مهم ، لذلك من الضروري إعادة التفكير في الطريقة التي تتعامل بها الشركات والأفراد مع الموارد الطبيعية. نظرًا لأننا نعيش في مجتمع يكون فيه رأس المال مهمًا للغاية ، فقد تم إنشاء رؤية تحاول إدخال الطبيعة في هذا السياق من خلال مفهوم رأس المال الطبيعي.
- ما هي خدمات النظام البيئي؟ تفهم
ما هو رأس المال الطبيعي؟
رأس المال الطبيعي هو مخزون الموارد الطبيعية (الماء والهواء والتربة والنباتات ، وما إلى ذلك) التي تنتج تدفق السلع والخدمات إلى الناس من خلال خدمات النظام البيئي. وفقًا لبعض الآراء ، هناك أشكال مختلفة من رأس المال ، مثل رأس المال الثقافي والمالي والفكري ، من بين أمور أخرى (وجهات النظر الأخرى أكثر تقييدًا فيما يتعلق بقابلية تطبيق المفهوم) ... لكن رأس المال الطبيعي هو الذي يدعم جميع الآخرين .
الحفاظ على رأس المال الطبيعي أمر ضروري ؛ لقد فهمت الإنسانية بالفعل علاقة الاعتماد المتبادل هذه وبدأت في العمل. الأداة التي تساعد على فهم وتصور أهمية الطبيعة بشكل أفضل هي تقييم رأس المال الطبيعي.
ما هو تقييم رأس المال الطبيعي؟
يبدو أن إسناد قيمة إلى الهواء الذي نتنفسه أو الماء في الأنهار أمر صعب للغاية. إن تقييم رأس المال الطبيعي هو أداة تحاول تقدير القيمة الاقتصادية أو ، بعبارة أخرى ، لتسعير السلع والخدمات التي تقدمها الطبيعة.
لهذا من الضروري تحديد قيمة اقتصادية معقولة ، ويتم ذلك من خلال العلاقة بين ما تستطيع البيئة توفيره وقيمة السلع والخدمات الأخرى الموجودة بالفعل في الاقتصاد. من خلال التقييم الاقتصادي لرأس المال الطبيعي ، من الممكن عزو قيمة نقدية لموارد البيئة.
هناك نوعان من القيم المخصصة لخدمات النظام البيئي: قيمة الاستخدام (مباشر ، غير مباشر ، خيار) وقيمة عدم الاستخدام. مجموع هذه القيم يتوافق مع القيمة الاقتصادية للموارد البيئية (فيرا).
يمكن أن يكون لقيمة الاستخدام ثلاثة جوانب: الاستخدام المباشر (التسجيل ، والجمال البصري ، والترفيه) ؛ الاستخدام غير المباشر (التقاط الكربون ، ودورة المياه ، والتلقيح) واستخدام الخيار (مع العلم بوجود خدمة ، مع العلم أنه إذا كنت بحاجة إليها في المستقبل ، فستكون متاحة ، على سبيل المثال الخصائص الطبية التي لم يتم اكتشافها بعد في الغابات).
وأخيرًا ، قيمة عدم الاستخدام هي القيمة التي تجلب الرضا بأن الأجيال الحالية والمستقبلية ستكون قادرة على الاستمتاع بالطبيعة أو بوجود أنواع أو أنظمة بيئية معينة. لذلك ، يعتمد التقييم الاقتصادي لمورد طبيعي على تحديد مدى تحسن أو سوء رفاهية الناس بسبب التغيرات في كمية سلع وخدمات النظام البيئي ، سواء عن طريق الاستخدام أم لا.
هناك عدة منهجيات للتقييم البيئي ، كل منها أكثر ملاءمة لكائنات معينة من الدراسة ، وتتطلب تحليلات مختلفة. على سبيل المثال: بالنسبة للتقدير النقدي ، توجد الطرق التالية:
- التقييم الطارئ - من خلال الاستبيانات ، يعطي الناس قيمة للمبلغ الذي يرغبون في دفعه أو التعويض عن سلعة أو خدمة لرأس المال الطبيعي ؛
- أسعار المتعة - هي التقييم بالعوامل البيئية التي تؤثر على سعر السوق - على سبيل المثال منزل يقع في حي مليء بالأشجار ؛
- تكاليف السفر - المبلغ الذي يتم إنفاقه لزيارة مكان للاستمتاع بالطبيعة ، مثل الطقس ورسوم الدخول وما إلى ذلك ؛
- جرعة الاستجابة - تعامل الجودة البيئية كعامل إنتاج ، والتغيرات في جودة رأس المال الطبيعي المستخدم تؤثر على مستويات الإنتاج ، وبالتالي على أسعار المنتجات ؛
- سوق السلع البديلة - تقدير سعر الاستبدال بآخر موجود في السوق ؛
- التكاليف التي يتم تجنبها - تستنتج قيمة للمورد البيئي من خلال الآثار التي يتم تجنبها بالحفاظ عليها ؛
- تكلفة التحكم - النفقات اللازمة للحفاظ على جودة الموارد الطبيعية - على سبيل المثال: محطة معالجة المياه ؛
- تكلفة الاستبدال - تكلفة إصلاح الضرر الناجم ؛
- تكلفة الفرصة - التكلفة الاجتماعية والاقتصادية للحفاظ على الموارد البيئية.
أحد قيود التقييم هو أنه ، في كثير من الحالات ، لا يتم فهم العوامل الخارجية بشكل كامل ، وينتهي الأمر بعدم تغطية جميع الجوانب الحقيقية للوضع.
مثال على حالة حقيقية
ومن الأمثلة على ذلك إنشاء وتقييم RPPNs (محمية خاصة للتراث الطبيعي) لمؤسسة Fundação Grupo Boticário. في عام 2015 ، تم إجراء دراسة حول تطبيق التثمين الاقتصادي في أحد احتياطياتها في بارانا. أجريت الدراسة في وحدة الحفظ (UC) المسماة Reserva Natural Salto Morato ، بمساحة 2253 هكتارًا ، من أجل إثبات أنه بالإضافة إلى الفوائد البيئية الواضحة ، هناك أيضًا فوائد مالية. من خلال مشروع الواحة ، الذي يستخدم الدفع مقابل الخدمات البيئية (PES) ، كان من الممكن إنشاء منهجيات تمكن من تقييم المنطقة.
تم إجراء التقييم بمقارنة سيناريوهين ، أحدهما بوجود الاحتياطي والآخر بدون احتياطي. تم تقييم المعلمات والقيم التي تم الحصول عليها:- الاستخدام العام: يشير إلى زيارة المنطقة للاقتصاد المحلي - 858.780 ريال برازيلي ؛
- تجنب تآكل التربة: في إشارة إلى الحفاظ على الغطاء النباتي للتحكم في التعرية والترسيب ، محسوبًا على أساس تكلفة إزالة الرواسب من المسطحات المائية - 258.873 ريالاً برازيليًا ؛
- إمدادات المياه: أحد الاحتياطيات في المنطقة يزود المجتمع المصب ، لذلك تم تقدير تكلفة توفير المياه الصالحة للشرب - 36،024 ريالاً برازيليًا ؛
- ICMS البيئي: مسح للأرباح من ضريبة التداول على البضائع (ICMS) للمنطقة البيئية - 100100 ريال برازيلي ؛
- تأثير العقود والاستحواذات المحلية: المتعلقة بالمصروفات مع إدارة المنطقة والموظفين والموردين - 346 452 ريالاً برازيليًا ؛
- التثقيف البيئي: يتعلق بالاستثمارات في برامج التثقيف البيئي - 6،305 ريال برازيلي ؛
- البحث العلمي: إشارة إلى تكاليف إجراء البحث العلمي في المنطقة - 65000 ريال برازيلي ؛
- الحد من الانبعاثات الناتجة عن إزالة الغابات وتدهورها (Redd): تقدير حجم غازات الاحتباس الحراري التي تم التقاطها في غياب UC - 990 121 ريالاً برازيليًا ؛
- عزل الكربون عن طريق الاستعادة: المقدار التقديري للكربون (طن / هكتار) المحبوس - 580 282 ريالاً برازيليًا ؛
- الثروة الحيوانية المتجنبة: دراسة استقصائية عن كمية الميثان التي تم تجنبها عن طريق الماشية - 2،310 ريال برازيلي ؛
- الإجمالي: 2،184،308.00 ريال برازيلي.
قبل إنشاء RPPN ، كانت هذه المنطقة مخصصة للزراعة وتربية الماشية ، وكان لتقدير الدخل المتولد ميزة كبيرة في تغيير استخدام الأرض. ستولد الزراعة 150000 ريال برازيلي / سنويًا ، بينما يمكن أن يولد الحفاظ على المنطقة 666 ألف ريال برازيلي / سنويًا. مع الفوائد الواضحة لخدمات النظام البيئي التي يتم التعبير عنها نقدًا ، يمكن فهم أهمية الحفاظ على الاحتياطيات بشكل أفضل ومنح المزيد من الدعم من المجتمع.
تمتلك الأشجار في حد ذاتها أيضًا قيمة مضافة بالنسبة إلى الخدمات المقدمة ، على سبيل المثال ، قد يكون للشجرة الحضرية قيمة نقدية أعلى من الشجرة الموجودة في الغابة الأصلية. وذلك لأن الأشجار في المدينة توجد بكميات أقل ، مما يجعلها أكثر قيمة.
- فوائد الأشجار وقيمتها
تطبيق التقييم على الشركات
تشعر الشركات بالقلق الشديد بشأن رأس المال المالي ، ولكن ليس من المعتاد فهم رأس المال الطبيعي أو التفكير فيه. يجب أن تدرك المنظمات أنه بدون رأس المال الطبيعي لا يوجد إنتاج ، وإذا كانت تعتمد على الموارد الطبيعية ، فإن الندرة ستؤثر على إنتاجية الأعمال والشؤون المالية. لذلك ، من الضروري إدراج إدارة وتقييم رأس المال الطبيعي للشركات التي ترغب في البقاء في المستقبل ، وفقًا لبعض الآراء.
يمكن استخدام تقييم رأس المال الطبيعي كأداة لتخصيص الاستثمارات بشكل صحيح ، والمساعدة في صنع القرار العام والخاص ، وتحديد أنواع استخدام الأراضي ، وتحديد مناطق الحفظ المهمة أو ببساطة لإظهار قيمة الطبيعة وتقليل تدهورها. يمكن أن تساعد أيضًا في اتخاذ القرارات للتخفيف من المخاطر وتقليل الآثار. تقدم هذه التدابير مفهوم الاقتصاد الأخضر ، "الاقتصاد الذي يؤدي إلى رفاهية الإنسان والعدالة الاجتماعية ، مع الحد بشكل كبير من المخاطر البيئية وأوجه القصور البيئية". وبالتالي ، فإن الاستثمار في رأس المال الطبيعي هو أساس النمو الاقتصادي نحو التقنيات النظيفة والتنمية المستدامة مما يؤدي إلى إجراء للتخفيف من تغير المناخ.
ابتكرت جامعة كامبريدج لعبة شيقة للغاية (باللغة الإنجليزية) تقدم تقييم رأس المال الطبيعي من خلال محاكاة شركة تستثمر فيها في الأسهم المتعلقة بالموارد الطبيعية التي تختارها وتكون قادرًا على تحليل المكاسب التي تم الحصول عليها.
يجب أن تشارك الشركات من مختلف القطاعات بشكل متزايد في إدخال رأس المال الطبيعي ليس فقط لضمان إنتاجه ، ولكن أيضًا للحفاظ على صورة جيدة وقدرة تنافسية في السوق. لمساعدة المنظمات على توليد معلومات موثوقة ، تم إنشاء بروتوكول رأس المال الطبيعي. يساعد البروتوكول في اتخاذ قرارات أفضل بما في ذلك تفاعلنا مع البيئة ، وبشكل أكثر تحديدًا رأس المال الطبيعي. حتى الآن ، تم استبعاد معظم الأسئلة المتعلقة برأس المال الطبيعي أو عند إدراجها كانت غير متسقة ومفتوحة للتفسير ومحدودة. يوفر البروتوكول إطارًا موحدًا لتحديد وقياس وتقييم التأثيرات والتبعيات المتعلقة برأس المال الطبيعي.
يتمثل أحد التحديات الرئيسية في الاقتصاد في تحديد مقدار النظام البيئي الذي يجب تحويله إلى منتجات ومقدار ما يجب تركه سليمًا لتوليد خدمات النظام البيئي. لا يزال المجتمع مهتمًا بشكل أكبر بتوليد المنتجات ، لذلك يجب أن نبدأ في إسناد القيم وتشجيع تقييم المزيد والمزيد من المجالات للحصول على إحساس أوضح بالمقدار الذي نخسره والتحرك نحو نموذج التنمية المستدامة. معرفة مقدار قيمة النظام البيئي ، من الممكن تطبيق أدوات مثل الدفع مقابل الخدمات البيئية ، PSA. شاهد الفيديو عن تقييم خدمات النظام البيئي.
المراجعات
يتم توجيه العديد من الانتقادات للموضوع ، من قبل المنظمات والحركات الاجتماعية ، التي تعتبر تقييم رأس المال الطبيعي حلاً زائفًا يأخذ شكل الرأسمالية الخضراء. خلف الواجهة التقنية ، هناك قبول بأن الكربون والماء والتنوع البيولوجي يخضع للتملك والتفاوض عن طريق العقد وأنهم يشكلون سلاسل عالمية جديدة من السلع.
يدور النقد الرئيسي الذي وجه إلى تقييم رأس المال الطبيعي حول هذه القضية وإنكار إمكانية تعيين قيم نقدية للسلع الطبيعية. يعتبر منتقدو فكرة تقييم البيئة بالآليات التقليدية أن تقييم رأس المال الطبيعي هو اسم آخر لما يسمى ببيئة السوق.
عندما يتم تقييم الأصول الطبيعية نقدًا ، فمن الممكن إجراء عمليات تعويض بيئي يمكن فيها تعويض منطقة طبيعية أو موارد طبيعية تم تدميرها بمناطق وموارد أخرى ، كما هو الحال في حصص المحميات البيئية (CRA) . لا يعتبر النقاد هذا أمرًا معقولًا ، حيث سيكون من المستحيل مقارنة القيمة الطبيعية لموقع ما بدقة مع القيمة الطبيعية لموقع آخر. يُنظر إلى هذه الآلية على أنها تحفيز لسوق جديد ، حيث تكون العمليات والمنتجات التي توفرها الطبيعة عبارة عن سلع. سواء كان الأمر يتعلق بتنقية المياه والهواء ، أو إنتاج مغذيات التربة للزراعة ، أو التلقيح ، أو توفير مدخلات التكنولوجيا الحيوية ، من بين أمور أخرى. تثير هذه الانتقادات التساؤل حول كفاءة هذه الطريقة فيما يتعلق بالحفاظ على البيئة ، وفيما يتعلق بالاندماج الاجتماعي.
