COP24: تضع البلدان قواعد لتنفيذ اتفاقية باريس
بعد أسبوعين من المفاوضات ، اجتمعت السلطات في بولندا من أجل COP24 للتوصل إلى مجموعة من المبادئ التوجيهية لتنفيذ اتفاقية باريس
الصورة: اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ
بعد أسبوعين من المفاوضات ، اجتمع ما يقرب من 200 شخص في كاتوفيتشي ، بولندا ، لحضور مؤتمر الأمم المتحدة بشأن تغير المناخ (COP 24) الذي اعتمد يوم السبت (15) مجموعة "قوية" من الإرشادات لتنفيذ اتفاقية باريس ، بهدف الحفاظ على العالمية. الاحترار أقل بكثير من 2 درجة مئوية مقارنة بمستويات ما قبل الصناعة.
- يقول تقرير للأمم المتحدة إن الحد من ظاهرة الاحتباس الحراري يتطلب "تغييرات غير مسبوقة"
قوبل رئيس الدورة الرابعة والعشرين لمؤتمر الأطراف ميشال كورتيكا بالتصفيق عند افتتاحه الجلسة العامة الختامية للمؤتمر ، والتي تم تأجيلها. وشكر المئات من المندوبين على "صبرهم" ، مشيراً إلى أن الليلة الماضية كانت طويلة. جاء الضحك العام عندما أظهرت شاشات المؤتمر أحد المندوبين وهو يتثاءب. وكان من المقرر أن ينتهي الاجتماع يوم الجمعة (14).
قالت باتريشيا إسبينوزا ، رئيسة أمانة اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC) والمتحدثة نيابة عن الأمين العام: "لقد أظهرت كاتوفيتشي مرة أخرى مرونة اتفاقية باريس - خارطة الطريق القوية للعمل المناخي". من الأمم المتحدة ، أنطونيو غوتيريس.
ظهر غوتيريش ، الذي جعل آثار تغير المناخ على رأس أولويات ولايته كأمين عام للأمم المتحدة ، ثلاث مرات في كاتوفيتشي في الأسبوعين الماضيين لدعم المحادثات ، ولكن بسبب التأخيرات المتكررة ، اضطر إلى المغادرة قبل الجلسة العامة الختامية ، بسبب المواعيد المجدولة مسبقًا.
تم تصميم حزمة السياسات التي تم تبنيها ، والتي يطلق عليها البعض "كتاب القواعد" ، لتشجيع المزيد من الطموح للعمل المناخي وإفادة الناس من جميع مناحي الحياة ، وخاصة الأكثر ضعفًا.
الثقة في العمل المناخي وتمويله
أحد المكونات الرئيسية لـ "حزمة كاتوفيتشي" هو إطار شفافية مفصل مصمم لبناء الثقة بين الدول حول ما تفعله كل دولة لمعالجة تغير المناخ.
ويحدد كيف ستقدم البلدان معلومات عن خطط عملها الوطنية ، بما في ذلك الحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري ، فضلا عن تدابير التخفيف والتكيف.
تم التوصل إلى اتفاق حول كيفية حساب انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بشكل موحد ، وإذا شعرت أفقر البلدان بأنها لا تستطيع تلبية المعايير المعمول بها ، فيمكنها تفسير السبب وتقديم خطة لزيادة قدرتها في هذا الصدد.
فيما يتعلق بالقضية الشائكة المتمثلة في تمويل البلدان المتقدمة لدعم العمل المناخي في البلدان النامية ، تحدد الوثيقة طريقة لاتخاذ قرار بشأن أهداف جديدة وأكثر طموحًا اعتبارًا من عام 2025 ، بناءً على الالتزام الحالي بتعبئة 100 مليار دولار أمريكي للعام 2020.
ومن الإنجازات البارزة الأخرى لهذه المفاوضات أن الدول قد اتفقت على كيفية التقييم الجماعي لفعالية العمل المناخي في عام 2023 ، وكيفية رصد التقدم المحرز في تطوير التكنولوجيا ونقلها والإبلاغ عنه.
وقالت إسبينوزا في بيان صحفي: "المبادئ التوجيهية التي عملت الوفود عليها ليلًا ونهارًا متوازنة وتعكس بوضوح كيفية توزيع المسؤوليات بين دول العالم". "إنها تجسد حقيقة أن البلدان لديها قدرات مختلفة وواقع اقتصادي واجتماعي مختلف ، بينما توفر الأساس لطموح متزايد باستمرار."
وأضافت: "على الرغم من أن بعض التفاصيل تحتاج إلى اللمسات الأخيرة وتحسينها بمرور الوقت ، إلا أن النظام قيد التنفيذ".
النقاط التي لم يكن هناك إجماع عليها
في نهاية المطاف ، تعثرت المحادثات حول قضية رئيسية ستعود إلى الطاولة في مؤتمر الأمم المتحدة المقبل لتغير المناخ ، COP 25 ، المقرر عقده في تشيلي.
يُعرف الموضوع في الدوائر المتخصصة باسم "المادة 6" ، والتي تتناول ما يسمى "بآليات السوق" ، والتي تسمح للبلدان بتحقيق جزء من أهداف التخفيف المحلية الخاصة بها.
يتم ذلك ، على سبيل المثال ، من خلال "أسواق الكربون" - أو "تجارة الكربون" ، والتي تسمح للبلدان بالمقايضة بانبعاثاتها. تقر اتفاقية باريس بالحاجة إلى قواعد عالمية بشأن هذه المسألة لحماية سلامة جهود جميع البلدان وضمان احتساب كل طن من الانبعاثات المنبعثة في الغلاف الجوي.
وأوضح إسبينوزا أنه "منذ بداية مؤتمر الأطراف ، كان من الواضح جدًا أن هذا مجال لا يزال يتطلب الكثير من العمل وأن التفاصيل الخاصة بتفعيل هذا الجزء من اتفاقية باريس لم يتم استكشافها بشكل كافٍ بعد" ، مشيرًا إلى أن معظم كانت البلدان على استعداد للاتفاق وإدراج مبادئ توجيهية بشأن آليات السوق ، ولكن "لسوء الحظ ، في النهاية ، لا يمكن تجاوز الاختلافات".
الإنجازات الرئيسية لمؤتمر الأطراف الرابع والعشرين
بالإضافة إلى المفاوضات السياسية بين الدول الأعضاء حول إرشادات باريس ، على مدى الأسبوعين الماضيين ، ضجت ممرات الدورة 24 لمؤتمر الأطراف بحوالي 28000 مشارك تبادلوا الأفكار ، وشاركوا في الأحداث الثقافية ، وأقاموا شراكات لأنشطة عبر القطاعات وأنشطة تعاونية.
صدرت العديد من الإعلانات المشجعة ، لا سيما فيما يتعلق بالالتزامات المالية للعمل المناخي: تعهدت ألمانيا والنرويج بمضاعفة مساهمتهما في صندوق المناخ الأخضر ، الذي أُنشئ للسماح للبلدان النامية بالعمل ؛ كما أعلن البنك الدولي أنه سيزيد من التزامه بالعمل المناخي بعد عام 2021 إلى 200 مليار دولار ؛ تلقى صندوق التكيف مع المناخ ما مجموعه 129 مليون دولار.
أظهر القطاع الخاص بشكل عام مشاركة قوية. من بين الأحداث البارزة في مؤتمر الأطراف هذا ، انضمت صناعتان رئيسيتان - الرياضة والأزياء - إلى الحركة لمواءمة ممارساتهما التجارية مع أهداف اتفاقية باريس ، من خلال إطلاق الرياضة للعمل المناخي وميثاق صناعة الأزياء للعمل المناخي.
تم التعهد بالعديد من الالتزامات الأخرى ، وتم اتخاذ إجراءات ملموسة وملهمة.
"من الآن فصاعدًا ، ستكون أولوياتي الخمس: الطموح والطموح والطموح والطموح" ، قالت باتريشيا إسبينوزا نيابة عن رئيس الأمم المتحدة ، أنطونيو غوتيريس ، في نهاية الخطة. "الطموح في التخفيف. طموح للتكيف. الطموح في التمويل. الطموح في التعاون الفني وبناء القدرات. الطموح في الابتكار التكنولوجي ".
لتحقيق ذلك ، يعقد الأمين العام للأمم المتحدة قمة المناخ في 23 سبتمبر في مقر الأمم المتحدة في نيويورك لإشراك الحكومات على أعلى المستويات.
